Lors de son discours aux armées du 13 juillet, le président Macron a annoncé la mise en chantier à l’automne d’une nouvelle Loi de programmation militaire pour une adoption en 2023 et donc une entrée en vigueur en 2024. Soit un an avant l’échéance de la précédente LPM. Une annonce en trompe-l’œil. Car normalement il était prévu en 2021 une réactualisation de la LPM qui n’a pas eu lieu ! En effet, seules les cinq premières annuités (2019 à 2023) avaient été votées et une incertitude programmatique pèse sur 97 milliards d’euros (2024 et 2025). Seule la Revue stratégique a été actualisée en 2021, mais sans que cela fasse l’objet d’un véritable débat démocratique.
Comme le souligne un rapport de la Cour des comptes paru en mai, le nouveau contexte lié à la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine « pourrait présenter pour les armées françaises des “marges de manœuvre” » plus favorable. C’est-à-dire permettre une acceptabilité de la poursuite de l’augmentation des dépenses militaires dans un contexte de dégradation des finances publiques et de pression sociale sur le pouvoir d’achat.
Toutefois, la solution ne peut pas se limiter à augmenter les dépenses militaires, ce qui conduit uniquement à poursuivre l’escalade et à préparer les prochaines guerres. Le débat doit s’ouvrir de manière large et démocratique, incluant y compris les organismes en faveur du désarmement. Car pour avoir la paix, il y a nécessité de la préparer. Cela passe par la limitation des dépenses militaires comme le souligne l’article 26 de la Charte des Nations unies.
Patrice Bouveret & Jean-Marie Collin
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